江西6家農商行合計被罰280萬元背后:農商行屢遭處罰 仍需監管發力
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江西6家農商行合計被罰280萬元背后:農商行屢遭處罰 仍需監管發力

2020年07月02日 20:16:13
來源:銀行財眼

鳳凰網財經訊 據銀保監會官網消息,江西上饒銀保監分局在6月30日與7月1日兩天時間內公布13張行政處罰信息公開表,涉及6家江西省內的農村商業銀行,主要違法違規事實基本上與貸款業務有關,6家農商行合計被罰款280萬元。值得注意的是,根據行政處罰信息公開表顯示,這13張罰單的處罰決定均是在6月23日作出的。

其中,江西橫峰農村商業銀行股份有限公司(以下簡稱“橫峰農商行”)因個人經營性貸款違規流入房地產企業、向不符合條件的借款人發放貸款、以貸轉存用于月末沖時點的問題,被上饒銀保監分局依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十六條相關規定,處以80萬元罰款。

童麗、程洪波、滕小梅三人因對橫峰農商行相關違法違規事實負承辦責任,被上饒銀保監分局處以警告處罰。

另外,江西廣信農村商業銀行股份有限公司(以下簡稱“廣信農商行”)同樣被上饒銀保監分局處以80萬元罰款,該行涉及的違法違規事實為虛報小微企業貸款數據、向房地產開發企業發放流動資金貸款、押品管理不到位。

另有徐慶前、張閩、王利祖、陳怡四名相關負責人因對廣信農商行相關違法違規事實負承辦責任而被處以警告處罰。

此外,江西弋陽農村商業銀行股份有限公司、江西婺源農村商業銀行股份有限公司、江西鄱陽農村商業銀行股份有限公司以及江西德興農村商業銀行股份有限公司這四家農商行分別被上饒銀保監分局罰款30萬元,主要違法違規事實均是虛報涉農、小微企業貸款數據。

值得注意的是,上述6家農商行中有5家的違法違規事實涉及虛報涉農、小微企業貸的情況。而今年以來,江西銀保監局及各分局一直在加大力度懲治省內農商行的各項違法違規事實。

據鳳凰網財經《銀行財眼》記者不完全統計,包括上述提到的5家農商行,今年以來江西省已有26家農商行因涉及虛報涉農或小微企業貸款的問題遭到銀保監會及其分局處罰,合計罰款金額達到740萬元。

銀保監會于2019年發布的《關于推進農村商業銀行堅守定位、強化治理、提升金融服務能力的意見》中指出,農村商業銀行是縣域地區重要的法人銀行機構,是銀行業支持“三農”和小微企業的主力軍。

銀保監會副主席曹宇在此前一場新聞發布會上也指出,中國的中小銀行大概有4000多家法人機構,總資產大概在77萬億左右,中小銀行是我國銀行業金融機構服務三農、服務中小微企業的主力軍。

然而,2020年剛過一半,江西省就已經有如此多家農商行因虛報涉農、小微企業貸款遭到處罰,這反映出以農商行為代表的中小銀行在履行服務三農、服務中小微企業義務的過程中仍然存在很多顯著問題。

除了虛報涉農、小微企業貸款的問題,農商行還存在貸款“三查”不盡職、違規發放貸款、貸款資金被挪用于房地產等領域的問題。

中國人民大學教授、金融與證券研究所聯席所長趙錫軍在接受人民網金融頻道采訪時也曾表示,大部分農商行立足于三農和小微企業的服務下沉,但也有一些機構由于快速展業,服務對象發生變化,承擔著超出其能力的風險,因此監管部門還要繼續對農商行的內部管理控制進行“補課”,同時在經營理念、股權結構方面的監管也亟待完善。

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